REPUBLIQUE DU BENIN
MINISTERE DU PLAN ET DU DEVELOPPEMENT (MPD)

INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DE L’ANALYSE ECONOMIQUE
(INSAE)

ENQUETE AUPRES DES AGENTS DE LA SBEE 

DOCUMENT METHODOLOGIQUE

Avril 2018

I.	COMPREHENSION DE L’ETUDE PAR LE CONSULTANT
1.1.	Contexte
1.2.	Objectifs de l’enquête
1.2.1.	Objectif principal
1.2.2.	Objectifs spécifiques
1.3.	Résultats attendus
II.	ORGANISATION ET EXPERIENCES DU CONSULTANT
2.1.	Organisation de l’INSAE
2.2.	Expériences de l’INSAE
III.	APPROCHE METHODOLOGIQUE
3.1.	Travaux préparatoires
3.1.1.	Réunions de cadrage
3.1.2.	Atelier de lancement de l’enquête
3.1.3.	Revue documentaire
3.1.4.	Elaboration des documents techniques
3.1.4.1.	Document méthodologique
3.1.4.2.	Questionnaire
3.1.4.3.	Guide d’entretien pour focus-group
3.1.4.4.	Manuel de l’agent enquêteur
3.1.5.	Elaboration du masque de saisie
3.2.	Collecte des données
3.2.1.	Champ de l’opération
3.2.2.	Répartition du personnel de terrain
3.2.3.	Méthodologie de collecte
3.2.3.1.	Administration de questionnaire individuel
3.2.3.2.	Focus-group
3.2.4.	Formation des agents
3.2.5.	Durée de l’opération
IV.	TRAITEMENT DES DONNEES ET ASSURANCE QUALITE
4.1.	Traitement des données collectées
4.1.1.	Codification et saisie des questionnaires
4.1.2.	Apurement des données, tabulation et analyse
4.2.	Qualité des données
4.2.1.	Lors des sessions de formation
4.2.2.	Lors de la collecte sur le terrain
4.2.3.	Lors de la conception du masque de saisie
V.	DOTATION EN PERSONNEL
5.1.	Personnel clé de la mission
5.2.	Profil du personnel de collecte
5.2.1.	L’Agent enquêteur
5.2.2.	Le Chef d’Équipe
5.2.3.	Le superviseur technique
5.2.4.	Profil du personnel de codification et de saisie
5.3.	Stratégie de recrutement des agents
VI.	DOCUMENTS A PRODUIRE
VII.	FACTEURS DE RISQUE ET APPROCHES DE SOLUTIONS ENVISAGEES
7.1.	La mobilité de certains agents
7.2.	La possibilité de biais liés à la sensibilité de certaines questions (appréciation sur la qualité du management par exemple)
VIII.	CALENDRIER ET BUDGET DE L’ENQUETE
8.1.	Calendrier de travail et livrables
8.2.	Budget de l’enquête
8.1.	Livrables et paiement associés

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATION
AGVSAN	:	Analyse Globale de la Vulnérabilité, de la Sécurité Alimentaire et de la Nutrition	
BEPC	:	Brevet d’Etudes du Premier Cycle	
BIT	:	Bureau International du Travail	
CAP	:	Certificat d’Aptitude Professionnelle	
CSPro	:	Census and Survey Processing System	
DAF	:	Direction Administrative et Financière	
DCSFR	:	Direction de la Coordination Statistique, de la Formation et de la Recherche	
DED	:	Direction des Etudes Démographiques	
DSEE	:	Direction des Statistiques et Etudes Economiques	
DSS	:	Direction des Statistiques Sociales	
DTIP	:	Direction du Traitement de l’Information et des Publications	
ECEB	:	Enquête sur la Consommation d’Electricité au Bénin	
EDS	:	Enquête Démographique et de Santé	
EMICoV	:	Enquête Modulaire Intégrée sur les Conditions de Vie des Ménages	
ENTE	:	Enquête Nationale sur le Travail des Enfants	
ETVA	:	Enquête sur la Transition de l’Ecole vers la Vie Active	
INSAE	:	Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique	
MCA	:	Millenium Challenge Account	
MCC	:	Millennium Challenge Corporation	
MPD	:	Ministère du Plan et du Développement	
PAM	:	Programme Alimentaire Mondial	
RGE-2	:	Recensement Général des Entreprises, 2e édition	
RGPH	:	Recensement Général de la Population et de l’Habitation	
RPR	:	Répertoire des Prix de Référence	
SBEE	:	Société Béninoise d’Energie Electrique	
UNICEF	:	Fonds des Nations Unies pour l’Enfance	

I.	COMPREHENSION DE L’ETUDE PAR LE CONSULTANT
1.1.	Contexte
Le Gouvernement du Bénin a obtenu du Gouvernement des Etats-Unis d’Amérique à travers le Millennium Challenge Corporation («MCC ») un deuxième Accord de Don (Compact) essentiellement axé sur l’énergie électrique. Les objectifs de cet accord sont de renforcer les capacités de la Société Béninoise d’Energie Electrique (SBEE) et autres entités de mise en œuvre, de mettre en place les réformes de politiques pour la régulation et l’utilisation rationnelle de l’électricité, d’attirer l’investissement du secteur privé, et de financer les investissements en  infrastructures dans le domaine de la production et de la distribution d’électricité de même que l’électrification hors-réseau au profit des ménages pauvres et non desservis.
Le programme comporte quatre (04) projets que sont:
•	le Projet « Réformes des Politiques et Renforcement des Institutions » ; 
•	le Projet « Production d'Électricité » ;
•	le Projet « Distribution d’Electricité » ;
•	le Projet « Accès à l’Electricité Hors-réseau ».

S’inspirant de la bonne pratique au niveau des grandes entreprises dans le monde, MCA-Bénin II apporte un appui technique et financier à la SBEE dans la réalisation de l’Enquête auprès de son personnel. Cette enquête a été lancée le 14 mars 2018 et vise principalement comme objectif de rendre disponible des données de référence sur la gouvernance pour l’élaboration des outils de gestion des ressources humaines et de management dans le nouveau contexte de réforme de la société. 
Ce document présente la méthodologie suivant laquelle l’enquête sera réalisée. Il traite des objectifs et résultats attendus de l’étude, aborde les aspects pratiques liés à la conduite de la collecte sur le terrain. Le personnel chargé de sa mise en œuvre y est également présenté, de même que le calendrier et le budget de l’opération.
1.2.	Objectifs de l’enquête
1.2.1.	Objectif principal
L'objectif général de l’étude est la réalisation d’une enquête de perception auprès des salarié(e)s de la SBEE en vue de disposer des données de référence pour l’élaboration d’outils de gestion des ressources humaines et de management dans le nouveau contexte du contrat de gestion de la SBEE.
1.2.2.	Objectifs spécifiques
De façon spécifique, il s’agit de :
•	Connaître la perception d’ensemble, que les agents de la SBEE ont, de leur entreprise ;
•	Disposer d’une appréciation du cadre de travail par les salarié(e)s de la SBEE ;
•	Apprécier la qualité des relations et du management ;
•	Appréhender la perception des salariés par rapport aux possibilités d’évolution au sein de l’entreprise ;
•	Connaître le degré de connaissance et d’adhésion aux réformes par les salarié(e)s de la SBEE.
1.3.	Résultats attendus
Il est attendu de cette enquête les résultats ci-après :
•	la perception de la SBEE par les agents est connue ;
•	l’appréciation qu’ont les agents de la SBEE de leur cadre de travail est connu ;
•	l’appréciation des agents sur la qualité des relations et du management de la SBEE est connue ; 
•	la perception d’ensemble des salariés par rapport aux possibilités d’évolution au sein de la SBEE est appréhendée ;
•	le degré de connaissance et d’adhésion aux réformes par les agents de la SBEE est connu.

Ces résultats devront refléter la perception des hommes et des femmes de toutes les catégories professionnelles qui composent le personnel de la SBEE.

II.	ORGANISATION ET EXPERIENCES DU CONSULTANT
2.1.	Organisation de l’INSAE
Le Ministère du Plan et du Développement (MPD) est l’organe gouvernemental responsable de l’enquête et l’Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique (INSAE) est l’organe technique de réalisation de l’opération. 
Le décret n°97-168 du 7 Avril 1997 portant approbation des statuts de l’Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique stipule dans son article 4, point 3 que l’INSAE est chargé d’organiser et d’exécuter les recensements démographiques, agricoles industriels et toutes autres enquêtes statistiques ou socio-économiques ou aider à leur réalisation.
L'Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique (INSAE) est un établissement public à caractère scientifique et technique sous tutelle du Ministère du Plan et du Développement (MPD). Il est doté de la personnalité morale et d'une autonomie administrative et financière. Les statuts de l’INSAE approuvés par le Décret n° 97-168 du 7 avril 1997 stipulent à l’article 4, alinéa 2 que l’INSAE est notamment chargé de rassembler, exploiter et analyser les données statistiques provenant des enquêtes par sondage, des recensements, des statistiques courantes et d’autres sources en vue d’une meilleure connaissance de la situation démographique, économique, financière et sociale de la République du Bénin. 
Pour s’acquitter convenablement de ces tâches, l’Institut s’appuie généralement sur ses six directions techniques à savoir :
•	la Direction des Statistiques et Etudes Economiques (DSEE) ;
•	la Direction des Statistiques Sociales (DSS) ;
•	la Direction du Traitement de l’Information et des Publications (DTIP) ;
•	la Direction des Etudes Démographiques (DED) ;
•	la Direction de la Coordination Statistique, de la Formation et de la Recherche (DCSFR) ;
•	et la Direction Administrative et Financière (DAF).
Toutefois, trois (3) directions seront directement impliquées dans la réalisation de l’enquête auprès des employés de la SBEE. Il s’agit en l’occurrence de la DSEE qui assure l’organisation technique de l’opération, de la DTIP pour la saisie et la mise à disposition de la base de données et de la DAF pour la logistique.
L’INSAE est constitué d’une équipe pluridisciplinaire composé de :
•	Ingénieur Statisticien-Economiste ; 
•	Ingénieur Statisticien-Démographe ; 
•	Ingénieur Statisticien-Planificateur ; 
•	Administrateur des Bases de Données ; 
•	Administrateur de Réseaux ; 
•	Administrateur des Ressources Humaines ;
•	Socio-Anthropologue ; 
•	Ingénieur des Travaux Statistiques ; 
•	Economiste ;
•	Documentaliste ; 
•	Géographe ; 
•	Analyste Programmeur ;
•	Comptable et Aide Comptable ; 
•	Adjoint et Agent Technique de la Statistique ; 
•	Secrétaire de Direction ; 
•	Conducteur de véhicule administratif ; 

L’INSAE, en tant qu’organe national de statistique collecte, dépouille, analyse et présente au Gouvernement, dans les délais convenus, des statistiques fiables et officielles. Au nombre de ces statistiques, l’INSAE fournit au Gouvernement des indicateurs et agrégats de l’évolution de l’économie, des statistiques sur l’état et les perspectives de la population, bases incontournables des décisions politiques.
2.2.	Expériences de l’INSAE
En tant que structure de premier plan en matière de collecte de données au niveau national, l’INSAE a réalisé plusieurs opérations de collecte d’envergure nationale au nombre desquelles on peut citer :
•	les Enquêtes Démographiques et de Santé  (EDS) de 1996, 2001, 2006 et 2011-2012 ;
•	l’Enquête Modulaire Intégrée sur les Conditions de Vie des Ménages (EMICoV) en 2006, 2007, 2010 et 2011 ;
•	l’Enquête nationale sur le Travail des Enfants (ENTE) en 2008 avec l’appui du Bureau International du Travail (BIT) ;
•	Le deuxième Recensement Général des Entreprises (RGE-2) en 2008 ;
•	l’Analyse Globale de la Vulnérabilité, de la Sécurité Alimentaire et de la Nutrition (AGVSAN) de 2008 et 2013 avec l’appui du Programme Alimentaire Mondial (PAM), en collaboration avec le Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF), et 
•	L’Enquête sur la Consommation d’Electricité au Bénin (ECEB) réalisée en 2015 dans le cadre de la formulation du deuxième compact du MCA-Bénin II ;
•	Quatre éditions du Recensement Général de la Population et de l’Habitation (RGPH) 1979, 1992, 2002 et 2013 ;
•	L’Analyse Globale de la Vulnérabilité et de la Sécurité Alimentaire (AGVSA) 2013 ;
•	Le Répertoire des Prix de Référence (RPR) réalisé en 2007, 2008, 2009, 2010,Août 2012, Août 2011 et novembre 2013;
•	L’Enquête sur la Transition de l’Ecole vers la Vie Active (ETVA) 2012 ; 
•	L’Enquête de Référence pour la mesure de l’impact des programmes de CARE Bénin-Togo en 2012 ;
•	L’Enquête sur les Transferts des Migrants, Décembre 2011 ;
•	Le Répertoire des Prix de Référence (RPR), ;
•	La deuxième édition de l’Enquête Modulaire Intégrée sur les Conditions de Vie des Ménages (EMICoV-2) en 2011 ; 
•	L’Enquête de suivi du deuxième Recensement Général des Entreprises (RGE2-suivi) en 2011 ;
•	L’Enquête de base pour l’établissement de la situation de référence du Projet de bitumage de la route N’Dali-Nikki-Chicandou-frontière du Nigéria en 2010
•	L’enquête 1-2-3 en 2001 ;

III.	APPROCHE METHODOLOGIQUE
Avant de passer à la collecte des données proprement dite sur le terrain, des travaux préparatoires seront réalisés. Ces travaux consisteront à organiser une réunion de cadrage, à réaliser une revue documentaire, à rédiger divers documents techniques qui seront soumis à l’appréciation du MCA-Bénin II et à élaborer l’application qui permettra de saisir les informations collectées. Un atelier de lancement de l’enquête sera également organisé pour sensibiliser le personnel de la SBEE sur la réalisation prochaine de l’enquête.
3.1.	Travaux préparatoires
3.1.1.	Réunions de cadrage
Il sera organisé des réunions préparatoires entre l’INSAE, le MCA-Bénin II et la SBEE. Ces réunions permettront de passer en revue les objectifs et les résultats attendus de la mission et d’harmoniser les points de vue. Par ailleurs, ces réunions faciliteront les orientations en termes de recherche documentaire, de calendrier de travail, de finalisation de la méthodologie et de sensibilisation du personnel de la SBEE.
3.1.2.	Atelier de lancement de l’enquête
La réussite de la mission passe par une bonne campagne de sensibilisation du personnel de la SBEE. Ainsi, l’un des défis majeurs à relever est de prendre les dispositions nécessaires que le personnel de la SBEE soit sensibilisé sur la tenue d’une telle enquête. 
Dans cette perspective, un atelier de lancement de l’enquête sera organisé. Il se tiendra à la SBEE et réunira les membres du CODIR de l’entreprise élargi aux directeurs régionaux et chefs départements, le MCA-Bénin II, la Direction Résidente du MCC au Bénin. Au cours de l’atelier de lancement, la méthodologie de l’enquête sera présentée aux participants. Le débat qui suivra la présentation, permettra de répondre aux questions et de recueillir les commentaires en vue de l’amélioration de la méthodologie.
A travers cet atelier, les membres du CODIR de la SBEE, élargi aux directeurs régionaux et aux chefs départements pourront relayer le message auprès de leurs collaborateurs. 
3.1.3.	Revue documentaire
La phase de recherche documentaire permettra de collecter tous les documents nécessaires à la réalisation de la mission. Entre autres, on peut citer :
o	Les documents du programme MCA-Bénin II et du projet Réforme des Politiques et Renforcement des capacités en particulier ;
o	Les documents stratégiques de la SBEE (règlement intérieur, plan de carrière du personnel, convention collective, cadre organique, manuel de procédure, plan de formation, etc.) ;
o	Les rapports d’activités de la SBEE ;
o	Plan stratégique du secteur de l’énergie, 2009 ;
o	La littérature sur les enquêtes sur le climat social au sein d’une entreprise
o	Etc.
Cette revue documentaire se fera principalement au début de la mission et pourrait se poursuivre tout au long de l’exécution de la mission en fonction des besoins.
3.1.4.	Elaboration des documents techniques
3.1.4.1.	Document méthodologique
Il s’agit du document qui présente la démarche méthodologique de réalisation de l’étude. Il expose de manière détaillée les concepts clés de l’opération et la stratégie globale de sa mise en œuvre.
3.1.4.2.	Questionnaire
Un questionnaire sera élaboré pour servir de support à la collecte. Il sera composé des parties suivantes : 
Une page de garde qui présente les points clé de la loi statistique et permet de collecter des informations sur le personnel de collecte et de traitement des données. La date et le résultat de l’interview, et le numéro d’ordre du questionnaire sont également renseignés.
Un module « Renseignements généraux »qui vise à collecter des données sur la localisation géographique de l’agence où le travailleur est enquêté. Il permet également de disposer d’informations sociodémographiques et professionnelles sur l’enquêté tout en préservant son anonymat compte tenu de la particularité de l’enquête. 
Un module « Conditions et cadre de travail » qui aborde les aspects liés aux moyens de travail et à la convenance du lieu de travail ou du bureau. Ce module permet également d’appréhender la perception des travailleurs sur l’occupation ou la charge de travail et de collecter des données pouvant permettre d’apprécier les horaires de travail et la gestion des congés. 
Un module « Processus décisionnel au sein de la SBEE » qui traite de facteurs et des acteurs qui influencent ou qui interviennent dans la prise de décision. Il viseégalement à appréhender l’implication ou non des agents dans la prise de décision.
Un module « Eléments de motivation du personnel » qui aborde des facteurs susceptibles d’accroitre l’ardeur du personnel au travail. 
Un module « Possibilités d'évolution au sein de l'entreprise » qui vise à collecter des renseignements pour analyser la perception des agents de la SBEE par rapport aux possibilités d’évolution dans leur carrière. Il cherche également à cerner le degré de rotation au niveau des postes.
Un module « Circulation de l'information et appréciation de la qualité des relations et du management » qui a pour but d’identifier les moyens de communication utilisés à la SBEE et la communication avec la hiérarchie. Il vise également à faire l’état des lieux de la qualité des relations et du management à la SBEE. 
Un module « Perception de l'entreprise par les employés »dont l’objectif est de cerner l’image, l’impression qu’ont les travailleurs de la SBEE de leur entreprise. Ce module cherche également à connaître l’avis général des travailleurs sur l’ambiance globale de travail dans l’entreprise. 
Un module « Perception du processus de réformes en cours » dont la finalité est d’évaluer le degré de connaissance et d’adhésion ou non aux réformes en cours à la SBEE. 
Un module « Facteurs des goulots d'étranglement à la SBEE » qui a pour but d’identifier les facteurs qui constituent des obstacles au bon fonctionnement et au développement de la SBEE selon ses travailleurs. 
3.1.4.3.	Guide d’entretien pour focus-group
En plus du questionnaire, un guide d’entretien sera conçu pour servir de support pendant les focus-groups. Ce guide abordera dans les grandes linges les mêmes thématiques que ceux du questionnaire, mais permettront d’obtenir des réponses plus approfondies aux questions issues de l’administration du questionnaire.
3.1.4.4.	Manuel de l’agent enquêteur
C’est le document de référence de l’agent enquêteur et du chef d’équipe. Il présente de manière sommaire les objectifs et les résultats attendus de l’opération, tout en abordant les instructions à suivre pour le remplissage correct des questionnaires.
3.1.5.	Elaboration du masque de saisie
Dans le but de s’assurer que les données seront saisies convenablement, une application sera élaborée à cet effet. Ce masque de saisie sera réalisé sous le logiciel CSPro (Census and Survey Processing System) avec des clés de contrôle. 
Le masque de saisie sera conçu de sorte à prendre en compte les sauts prévus dans le questionnaire. Il sera testé avant le démarrage de la collecte afin de faciliter la saisie des données.
3.2.	Collecte des données
3.2.1.	Champ de l’opération
L’enquête auprès des agents de la SBEE se déroulera partout où se trouve une agence de l’entreprise sur l’ensemble du territoire national. Elle concerne tous les travailleurs de la SBEE. 
En 2015, l’effectif des travailleurs de la SBEE était de 1497 employés et est réparti comme l’indique le tableau ci-dessous : 

Tableau 1 : Répartition des agents de la SBEE en 2015
Rubriques	Agents Permanents	Agents Contractuels	Effectif total	 	
	Cadre	Maîtrise	Exécution	Cadre	Maîtrise	Exécution	Cadre	Maîtrise	Exécution	 	
	F	H	F	H	F	H	F	H	F	H	F	H	F	H	F	H	F	H	Total	
Siège	53	106	16	66	20	106	2	1	23	25	2	20	55	107	39	91	22	126	440	
DRL 1	9	6	11	9	38	110	0	2	0	0	2	5	9	8	11	9	40	115	192	
DRL 2	6	8	9	11	22	47	1	0	1	2	2	6	7	8	10	13	24	53	115	
DRA	10	10	4	7	35	97	0	0	1	2	3	6	10	10	5	9	38	103	175	
DRO-P	4	10	9	12	20	110	0	0	0	0	3	2	4	10	9	12	23	112	170	
DRM-C	0	6	1	7	1	60	0	0	0	0	1	5	0	6	1	7	2	65	81	
DRZ-C	0	5	1	13	5	78	0	0	0	0	2	2	0	5	1	13	7	80	106	
DRB-A	1	8	0	13	11	102	0	0	0	0	0	2	1	8	0	13	11	104	137	
DRATA-D	0	6	0	14	6	54	0	0	0	0	1	0	0	6	0	14	7	54	81	
TOTAL	83	165	51	152	158	764	3	3	25	29	16	48	86	168	76	181	174	812	1497	
Source : Rapport d’activité SBEE 2015

3.2.2.	Répartition du personnel de terrain
Au total, 38 agents dont 6 chefs d’équipes seront recrutés pour la collecte des données. L’effectif des agents a été déterminé en se basant sur la taille de la population à enquêter (environ 1800), la durée de l’opération (deux semaines) et la charge journalière de travail par agent (6 questionnaires par jour par agent). Le tableau ci-dessous présente la répartition des agents enquêteurs et chefs d’équipe par département.

Tableau 2 : Répartition des agents par département
Département	Agents enquêteurs	Chefs d'équipe	Total	
Atlantique	4	2	25	
Littoral	16			
Ouémé-Plateau	3			
Mono-Couffo	2	1	3	
Zou-Collines	2	1	3	
Borgou-Alibori	3	1	4	
Atacora-Donga	2	1	3	
Total	32	6	38	
Source : INSAE, avril 2018

3.2.3.	Méthodologie de collecte
L’enquête auprès des agents de la SBEE contient deux composantes : l’enquête par administration de questionnaire individuel et les focus-groups. 
3.2.3.1.	Administration de questionnaire individuel 
Compte tenu de la portée de l’étude et des utilisations dont les résultats feront l’objet, une enquête par administration de questionnaire individuel sera réalisée auprès de l’ensemble du personnel de la Société Béninoise d’Energie Electrique (SBEE). Cette première phase du travail permettra de recueillir individuellement l’opinion de tous les travailleurs de l’entreprise. Par conséquent, tout le personnel du siège et de toutes les Directions régionales et des agences qui relèvent d’elles sera enquêté.
La méthode de collecte à utiliser est celle de l’interview directe auprès des agents de la SBEE. Les interviews seront réalisées par des agents enquêteurs sous le contrôle des chefs d’équipes formés à cet effet. 
Pendant la collecte, les enquêteurs auront parfois à s’ajuster à la disponibilité de certains agents. Des réaffectations de tâches pourraient être faites en fonction de l’évolution de la collecte. Les chefs d’équipe pourraient, en cas de nécessité, administrer des questionnaires aux agents de la SBEE. 
3.2.3.2.	Focus-group
Parallèlement à l’administration du questionnaire individuel, des focus-groups seront organisés pour obtenir des opinions d’ensemble à certaines questions essentielles de l’étude. Ces focus-groups seront réalisés en se basant sur un guide d’entretien. 
Contrairement au questionnaire individuel qui est administré à tout le personnel de la SBEE, les focus-groups porteront sur les groupes et associations du personnel de la SBEE. Les groupes cibles sur lesquels porteront les entretiens dirigés de groupe, seront identifiés sur la base des critères ci-après : 
•	Le comité syndical ;
•	Les représentants du personnel au CA ;
•	Les délégués du personnel ;
•	Les associations professionnelles ;
•	La fonction (Direction générale, Directeur, Chef de service, etc.) ;
•	La direction (Direction régionale, Siège) ;
•	Les associations de femmes / d’hommes
Il pourrait également être utile d’enquêter des agents retraités de la SBEE (ceux qui sont admis à faire valoir leurs droits à la retraite, il y a au plus deux (2) ans).
Il est important de noter que les critères ci-dessus évoqués pour la constitution des groupes pour le focus-group ne sont pas exhaustifs. D’autres critères comme la catégorie socioprofessionnelle pourront être pris en compte en fonction des observations faites pendant l’administration des premières interviews individuelles. Le cas échéant, on veillera à ce que les groupes cibles soient constitués d’agents aux profils relativement homogènes afin d’éviter que certains membres exercent des influences négatives sur les autres.
Dans la pratique, les superviseurs techniques (au nombre de 12) seront présents sur le terrain par binôme pour s’assurer de la présence effective des agents et du bon déroulement de la collecte. Ils auront pour mission de prendre toutes les dispositions techniques et administratives pour faciliter le travail des agents.
Ils devront s’assurer que le personnel est sensibilisé à l’avance sur la tenue d’une telle enquête. Ils auront également à établir avec les chefs d’équipe un programme de collecte en fonction de la disponibilité des agents de la SBEE. Ce programme pourra être actualisé en fonction des contraintes liées à la disponibilité des agents. Ils s’assurent que le questionnaire est rempli conformément aux instructions données dans le manuel de l’agent enquêteur.
En outre, au fur et à mesure que la collecte évolue, les superviseurs techniques doivent s’imprégner des réalités de l’entreprise en participant à certaines interviews et en étudiant les questionnaires déjà remplis. L’analyse de ces questionnaires leur permettra de mieux préparer les focus-groups. Le travail assidu des superviseurs est donc nécessaire pour la réussite des focus-groups. Les superviseurs techniques seront munis d’un guide d’entretien, d’un enregistreur et de tout autre matériel approprié pour ce type d’entretien.
Pour garantir la fiabilité des renseignements à collecter, il est indispensable que les interviews soient réalisées de manière à assurer la confidentialité des réponses. Il est donc souhaitable qu’un local soit prévu dans chaque agence pour permettre aux enquêtés de s’exprimer librement et sans contrainte. Il sera demandé à la SBEE d’identifier des points focaux par direction régionale et par agence afin que ces derniers aident à prendre les dispositions nécessaires pour la bonne tenue de l’opération.
3.2.4.	Formation des agents
Afin de s’assurer que les différents concepts et notions sont assimilés de la même manière, une formation des formateurs est prévue. Cette formation réunira les cadres de l’INSAE qui seront chargés de superviser les travaux sur le terrain. Elle se tiendra une semaine avant le démarrage de la formation des agents enquêteurs. Les travaux de cette assise consisteront à présenter aux formateurs le questionnaire et le manuel d’instruction aux agents enquêteurs. La méthodologie de réalisation de l’opération leur sera également présentée. L’occasion sera également donnée aux participants de relever tous les points d’ombre qui subsisteraient encore à leur niveau. 
Après cette étape, les formateurs, qui sont les superviseurs, procéderont à leur tour à la formation des agents enquêteurs. Ils auront à faire une présentation globale de l’opération avant de passer en revue le manuel de l’agent enquêteur et le questionnaire. Au cours de la formation, les agents enquêteurs interviendront et feront part de leurs incompréhensions. Des simulations d’interview seront réalisées pour confronter les agents aux réalités du terrain et relever les erreurs à éviter. La formation prendra fin par un test de sélection des meilleurs agents enquêteurs en vue de la désignation des chefs d’équipe, ainsi que des agents enquêteurs réservistes (au nombre de 4) qui seront utilisés en cas de défaillance des agents sélectionnés. Au total, 42 agents enquêteurs seront formés.
3.2.5.	Durée de l’opération
L’ensemble de la mission s’étale sur une période de six (6) mois. Cependant, la collecte des données auprès des agents de la SBEE se déroulera sur une durée de deux semaines. La durée des autres phases de l’opération est présentée dans le chronogramme de l’enquête.
IV.	TRAITEMENT DES DONNEES ET ASSURANCE QUALITE
4.1.	Traitement des données collectées
A la fin de la collecte, les différentes équipes de supervision devront convoyer les questionnaires finalisés vers l’INSAE pour le traitement. Il sera mis en place un atelier de codification et un atelier de saisie. Les agents de saisie bénéficieront au même titre que les agents vérifieurs/codifieurs d’une formation qui leur permettra de se familiariser avec les différents questionnaires.
4.1.1.	Codification et saisie des questionnaires
La première phase de traitement consiste à codifier les questionnaires remplis. La codification consiste à attribuer des codes à des réponses transcrites sur le questionnaire.
La saisie des questionnaires pourra effectivement démarrer après la codification. 
Il convient de rappeler qu’avant la formation des agents de saisie, le masque de saisie sera conçu conformément au questionnaire. Les travaux de saisie seront effectués sous la supervision des cadres techniques de l’INSAE en charge de l’opération, notamment l’expert informaticien. 
4.1.2.	Apurement des données, tabulation et analyse
La base de données obtenue à l’issue de la saisie, fera l’objet d’un contrôle afin de s’assurer de l’exhaustivité de la saisie. 
Après s’être assuré de l’exhaustivité de la saisie, un contrôle est fait sur la base de données en définissant les règles de cohérence générale. Ces règles sont traduites en programme, et appliquées aux données. L’exécution de ces programmes permet d’éditer des tableaux de cohérence. Les listings d’erreurs seront corrigés et les corrections intégrées dans le fichier des données. 
De façon pratique, au moment de la saisie, il sera élaboré un document de base pour le contrôle de qualité (cohérence et logique entre les différentes questions et les différents questionnaires) et de référence des erreurs. Ce document s’inspirera du document d’apurement des données des enquêtes antérieures réalisées par l’INSAE.
Avant l’analyse des données, il sera effectué l’apurement des données par une équipe de cadres spécialistes sous la responsabilité du Directeur des Statistiques et Etudes Economiques (DSEE). Cette équipe s’occupera de la tabulation en collaboration avec l’expert informaticien.
Le nettoyage des fichiers devra permettre d’éliminer les dernières incohérences de manière à obtenir les données nécessaires à la production des tableaux (tabulation) pour l’analyse.	
Au vu des objectifs assignés à cette étude, plusieurs méthodes d’analyse seront appropriées pour conduire le projet. L’analyse descriptive sera particulièrement utilisée pour le calcul des indicateurs clés de l’étude. En effet, il s’agira entre autres de la méthode du tri à plat, des tableaux croisés, etc. 
L’analyse des données dépend étroitement des tableaux produits au cours de la phase de tabulation. Le logiciel SPSS (Statistical Package for Social Science) sera utile notamment pour la tabulation de l’enquête.
4.2.	Qualité des données
L’assurance-qualité des données se fera à plusieurs niveaux à savoir :
4.2.1.	Lors des sessions de formation
Durant chaque formation de l’enquête (formation des agents enquêteurs, formation des agents vérifieurs/codifieurs et des agents de saisie), un accent particulier sera mis sur les définitions opérationnelles de concepts importants. De même un grand soin sera apporté à l’apprentissage des dispositions à prendre pour obtenir de meilleurs résultats. 
La formation des agents enquêteurs sera animée par les superviseurs techniques. Elle se fera essentiellement en se basant sur le manuel de l’agent enquêteur/chef d’équipe qui présente les aspects méthodologiques de l’enquête, les définitions de concepts clés, les instructions nécessaires pour le remplissage des questionnaires et la conduite à tenir par les agents enquêteurs pour réussir la collecte. 
Lors de la formation, les agents seront évalués afin de sélectionner non seulement, les meilleurs agents (et donc, d’identifier les réservistes), mais aussi les chefs d’équipe. L’évaluation des agents permet également d’identifier les notions qui ont été mal perçues par les agents et sur lesquelles il est important d’insister. Elle permet de compléter la formation du personnel de terrain.
Des simulations d’interview sont également prévues. Elles ont pour objectif de confronter les agents de collecte aux réalités du terrain en les mettant en situation réelle de collecte.
La formation des agents de codification insistera sur les procédures d’attribution des codes aux réponses fournies par les personnes enquêtées. Cette étape de codification est tout aussi importante que les autres en ce sens que ce sont les codes qui seront saisis pour générer la base de données de l’enquête. D’où l’importance d’assurer une formation de qualité aux agents de codification. 
S’agissant de la saisie, la formation des agents mettra l’accent sur la compréhension des messages d’erreur dans le masque de saisie.

4.2.2.	Lors de la collecte sur le terrain
Pendant la phase de collecte, un dispositif de contrôle est mis en place pour une bonne qualité des données. Ce dispositif est composé du chef d’équipe, du superviseur technique et du superviseur général. Chaque membre du dispositif aura un rôle spécifique à jouer dans la chaîne de l’enquête en vue de garantir la qualité des données.
-	Le chef d’équipe
Le succès de l'opération dépend de la façon dont le chef d’équipe observe et vérifie le travail des agents de collecte dont il s’assure de la présence au poste tous les jours et de qui il reçoit les données collectées tous les jours. A cet effet il devra vérifier les questionnaires remplis.
Il devra suivre plus particulièrement les agents qui ont des problèmes pour les amener à mieux faire leur travail.
-	Le superviseur technique
Il supervise les travaux de l’enquête et alimente les agents recenseurs en logistique sur le terrain. Il contrôle la qualité du travail des chefs d’équipe. Il est en outre chargé, dans sa zone de travail, de la centralisation et du convoiement des questionnaires finalisés vers le lieu de codification et de traitement et ce, à l’occasion de la mission de supervision. 
Les tâches du superviseur dans l’assurance qualité des données seront de plusieurs ordres. Il devra :
•	prendre contact avec les autorités de la SBEE au niveau central et/ou régional ; 
•	s’assurer du démarrage effectif de l’opération dans sa zone de travail ;
•	s’assurer de la fiabilitédes données collectées et vérifier que les questionnaires sont remplis de façon lisible ; 
•	assister au moins à une interview par agent ; 
•	observer et vérifier le travail du chef d’équipe dont il s’assure de la présence au poste ;
•	s’assurer que les travaux de terrain se font selon la méthodologie retenue ;
•	produire un rapport après la mission de supervision.

4.2.3.	Lors de la conception du masque de saisie
Dans le but de s’assurer que les données seront saisies convenablement, il sera élaboré un masque de saisie sous le logiciel CSPro (Census and Survey Processing System) avec des clés de contrôle. Un premier contrôle au moment de la conception du masque de saisie : (i) la définition des valeurs acceptables pour chaque variable à travers le contrôle de fourchettes des modalités, (ii) l’élaboration des sauts pour assurer la cohérence entre variables, (iii) le contrôle de l’éligibilité, etc.  

V.	DOTATION EN PERSONNEL
Pour la mise en œuvre de cette étude, le personnel clé de la mission sera composé d’une équipe technique et de personnel d’appui. L’équipe technique est composée de 12 cadres de l’INSAE aux profils diversifiés :
•	Ingénieur Statisticien Economiste ;
•	Economiste ;
•	Informaticien ;
•	Administrateur des Ressources Humaines et des Finances ;
•	Sociologue.
Cette équipe sera soutenue par du personnel administratif composé de secrétaire, d’agent de liaison et de conducteur de véhicule administratif.
L’équipe technique est dirigée par un Superviseur général qui est le Directeur Général de l’INSAE. 
Les superviseurs techniques sont des Ingénieurs Statisticiens et assimilés disposant d’au moins cinq (5) années d’expérience en matière de conception et de mise en œuvre d’enquête. 
En plus des cadres de l’Institut, des agents enquêteurs et chefs d’équipes seront recrutés et formés pour la collecte.
5.1.	Personnel clé de la mission
Le personnel clé de la mission est essentiellement composé des cadres de l’INSAE. La composition de l’équipe est présentée dans le tableau ci-dessous.
Tableau 3 : Personnels clés
Nom de
l’employé	
Organisation	Domaine
d’expertise	
Poste d’affectation	
Tâches assignées	
H. Armelle C. AHAMIDE MEANGOUA	INSAE	Ingénieur démographe	Superviseur Général	Supervision générale de l’enquête	
Abraham BIAOU	INSAE	Statisticien Economiste	Superviseur Technique (adjoint du superviseur général)	Supervision et coordination technique de l’enquête	
Charles SESSEDE	INSAE	Ingénieur Statisticien-Economiste	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Lisette ASSEMIEN 	INSAE	Administrateur des Finances	Gestionnaire administratif et financier de l’étude	Gestion administrative et financière de l’étude	
Esther KINSOU COUTHON	INSAE	Statisticien Planificateur	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Symphorien BANON	INSAE	Economiste	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Roméo ADJOVI 	INSAE	Ingénieur Statisticien-Economiste	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Hervé OBOSSOU	INSAE	Ingénieur Statisticien-Economiste	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Martinien DANSOU	INSAE	Economiste-Statisticien, M.Sc	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Raoul EDON	INSAE	Economiste	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Hermine VIGAN	INSAE	Administrateur des ressources humaines	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Gisèle HOUESSOU	INSAE	Sociologue	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	
Kocou MISSIHOUN 	INSAE	Analyste programmeur	Superviseur 
Technique	Supervision technique de la collecte, réalisation du focus group, traitement et production du rapport de l’étude.	

5.2.	Profil du personnel de collecte
5.2.1.	L’Agent enquêteur
L’agent enquêteur constitue la cheville ouvrière de l’appareil de collecte. Son rôle est d’enquêter les travailleurs de la SBEE qui lui sont confiés. 
L’agent enquêteur doit être au moins titulaire du Baccalauréat et disposer d’au moins deux (02) expériences en tant qu’enquêteur.
Par ailleurs, il doit : 
•	être de nationalité béninoise;
•	être immédiatement disponible et sur toute la période de collecte ;
•	être en mesure de travailler sous pression;
•	avoir le sens de la responsabilité;
•	avoir le goût du travail en équipe;
•	être de bonne moralité.
5.2.2.	Le Chef d’Équipe
Le chef d’équipe coordonne la collecte des données de l’équipe dont il a la charge. De façon précise, il affecte à chacun de ses agents une charge de travail et s’assure de la présence effective de ces derniers sur le terrain et de la qualité des informations qui y sont recueillies. Il est chargé d’assister aux interviews de ses agents enquêteurs dès les premiers jours de manière à corriger les imperfections du début. 
Le chef d’équipe doit garantir la discipline et une bonne ambiance de travail au sein de son équipe. A ce titre, il doit avoir le sens de la responsabilité. Il doit être régulièrement en contact avec son supérieur hiérarchique à qui il rend compte de l’évolution des travaux. Il doit avoir la maîtrise des questionnaires et du manuel de l'agent enquêteur. 
Le chef d’équipe est au moins titulaire d’un Diplôme de Technicien Supérieur en statistique, de la licence ou de tout diplôme équivalent et dispose d’au moins quatre (04) expériences en tant que contrôleur d’enquêtes.
Par ailleurs, le chef d’équipe doit remplir les critères ci-après :
•	être de nationalité béninoise;
•	être immédiatement disponible et sur toute la période de collecte ;
•	être en mesure de travailler sous pression;
•	avoir le sens de la responsabilité;
•	avoir le goût du travail en équipe;
•	être de bonne moralité.
5.2.3.	Le superviseur technique
Il supervise la collecte des données au niveau départemental et alimente les agents enquêteurs en logistique sur le terrain. Il est en outre chargé du lancement de l’enquête dans sa zone de travail. Il devra prendre contact avec les autorités de la SBEE au niveau régional avant de commencer la collecte. 
Il aide les chefs d’équipe à résoudre les difficultés auxquelles sont confrontés les agents sur le terrain.Les superviseurs sont les cadres de l’INSAE ayant participé à la conception de l’opération. 
5.2.4.	Profil du personnel de codification et de saisie
Dans le cadre de la codification et de la saisie des questionnaires finalisés, des agents seront recrutés pour assumer les tâches y afférentes. Les agents codifieurs et les agents de saisie qui seront recrutés devront avoir les profils décrits ci-dessous.
Les Codifieurs et vérifieurs doivent : 
•	être au moins titulaires du Baccalauréat ; 
•	avoir au moins 3 expériences de codification et de vérification de données d’enquête ;
Les agents de saisie doivent :
•	être au moins titulaires du BEPC/CAP ; 
•	avoir un diplôme d’opérateur de saisie, et ;
•	disposer d’au moins 3 expériences en tant qu’agents de saisie des questionnaires d’études ou d’enquêtes ;
En plus, tous les agents doivent :
•	être de nationalité béninoise;
•	être en mesure de travailler sous pression;
•	avoir le goût du travail en équipe;
•	et être de bonne moralité ;
•	être immédiatement disponible et durant la période de codification ou de saisie.
5.3.	Stratégie de recrutement des agents
S’agissant du mode de recrutement, un avis de recrutement sera lancé et affiché à l’INSAE et les agents seront sélectionnés après étude des dossiers de candidature. Le niveau d’étude (Baccalauréat) exigé pour cette enquête (tout comme la plupart des enquêtes réalisées par l’INSAE), est suffisant pour atteindre les objectifs visés. Il faut rappeler que le rôle des agents enquêteurs se limitera à l’administration du questionnaire. La réalisation des focus-groups ne relève pas des attributions des agents enquêteurs.
Par ailleurs, les chefs d’équipe seront recrutés parmi les agents enquêteurs à l’issue de la formation.

VI.	DOCUMENTS A PRODUIRE
Dans le cadre des travaux de l’étude, plusieurs documents seront produits :
•	Le document méthodologique : Il définit le cadre méthodologique de l’opération et inclut l’échantillonnage et sa répartition et l’organisation de la collecte.
•	Le questionnaire et le guide d’entretien : Un questionnaire sera élaboré pour la collecte des données auprès des agents de la SBEE. Les informations contenues dans ce questionnaire permettront d’atteindre les objectifs de la mission. En outre, un guide d’entretien sera conçu pour les focus-groups. 
•	Le manuel de l’agent enquêteur/chef d’équipe : il présente les instructions nécessaires pour le remplissage des questionnaires et la conduite à tenir par les agents enquêteurs pour réussir la collecte.
•	Le rapport de la session de formation du personnel de terrain : Ce rapport décrit les conditions dans lesquelles s’est déroulée la formation des agents. 
•	Le rapport technique d’exécution de l’enquête : Il est élaboré à l’issue de la collecte des données et présente notamment les leçons tirées de l’opération et les difficultés rencontrées. 
•	Le rapport de saisie des questionnaires et de l’apurement : Il fait le point sur la saisie des questionnaires, ainsi que sur l’apurement des données. Ce rapport met l’accent sur les principaux problèmes rencontrés au cours des travaux et les approches de solutions mises en œuvre. 
•	La base de données apurée de l’enquête : Elle sera accompagnée du dictionnaire des variables et des syntaxes d’apurement.
•	Le rapport d’analyse : Ce document est élaboré à l’issue du traitement des données et fournit au moyen de plusieurs tableaux les résultats définitifs de l’opération. Il traite des différents thèmes abordés dans l’enquête. 

VII.	FACTEURS DE RISQUE ET APPROCHES DE SOLUTIONS ENVISAGEES
Les facteurs de risque liés à cette étude concernent la forte mobilité des agents de la SBEE et la possibilité de biais liée à la sensibilité de certaines questions. 
7.1.	La mobilité de certains agents
Certains agents de la SBEE ne sont pas toujours présents au bureau pour nécessité de services aux clients de la SBEE. D’autres agents en mission à l’extérieur ne seront pas non plus disponibles pour les interviews. Les agents de la SBEE se trouvant dans cessituationsserontenquêtés sur rendez-vous.Les enquêteurs peuvent être amenés à aller enquêter certains agents de la SBEE sur le terrain en cas de besoin.
Pour les agents de la SBEE qui seraient en mission de service au Bénin, ils pourront être interviewés par les agents affectés dans la Direction régionale dans laquelle ces derniers sont en mission. Au cas où la mission se déroulerait à l’extérieur du Bénin, l’on étudiera la possibilité de leur administrer le questionnaire en fonction de leur calendrier et des exigences de l’enquête. 
Quant aux agents en congé ou ceux qui sont permissionnaires, ils pourraient se voir administrer le questionnaire dans un lieu à leur convenance s’ils sont au Bénin.
7.2.	La possibilité de biais liés à la sensibilité de certaines questions (appréciation sur la qualité du management par exemple)
Toutes les enquêtes statistiques sont soumises au biais d’observation. Pour réduire le plus possible ce biais, le questionnaire sera conçu de manière à garantir l’anonymat au répondant. Ensuite, l’interview doit se faire uniquement avec le répondant sans la présence d’une tierce personne susceptible d’influencer les réponses de l’enquêté.

VIII.	CALENDRIER ET BUDGET DE L’ENQUETE
8.1.	Calendrier de travail et livrables
Le calendrier de travail et les livrables sont présentés dans le tableau ci-dessous :
Tableau 4 : Calendrier de travail et livrables
N°	Tâche	Mois/Semaine	
		Mois 1	Mois 2	Mois 3	Mois 4	Mois 5	Mois 6	
 	 	S1 (12 au 18 mars)	S2 (19 au 25 mars)	S3 (26 mars au 01 avril)	S4 (02 au 08 avril)	S5 (09 au 15 avril)	S6 (16 au 22 avril)	S7 (23 au 29 avril)	S8 (30 avril au 06 mai)	S9 (07 au 13 mai)	S10 (14 au 20 mai)	S11 (21 au 27 mai)	S12 (28 mai au 03 juin)	S13 (04 au 10 juin)	S14 (11 au 17 juin)	S15 (18 au 24 juin)	S16 (25 juin au 01 juillet)	S17 (02 au 08 juillet)	S18 (09 au 15 juillet)	S19 (16 au 22 juillet)	S20 (23 au 29 juillet)	S21 (30 juillet au 05 août)	S22 (06 au 12 août)	S23 (13 au 19 août)	S24 (20 au 26 août)	
1	Réalisation de la revue documentaire	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
2	Information des acteurs concernés	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
3	Collaboration avec les responsables et les employés de la SBEE et MCA-Bénin II	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
4	Recrutement et formation des enquêteurs	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
5	Collecte d’information auprès des agents de la SBEE (administration des questionnaires individuels)	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
6	Réalisation des entretiens approfondis de groupe (focus-groups)	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
7	Synthèse des données collectées	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
8	Finalisation et Validation du rapport final	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	Livrables	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
1	Rapport de démarrage	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
1.0	Présentation des livrables 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
1.1	Prise en compte des observations du comité de suivi de l’étude	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
2	Rapport de formation des enquêteurs 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
2.0	Présentation des livrables 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
2.1	Prise en compte des observations du comité de suivi de l’étude	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
3	Rapport de collecte des données	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
3.0	Présentation des livrables 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
3.1	Prise en compte des observations du comité de suivi de l’étude	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
4	Rapport préliminaire	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
4.0	Présentation des livrables 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
4.1	Prise en compte des observations du comité de suivi de l’étude	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
5	Rapport provisoire	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
5.0	Présentation des livrables 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
5.1	Prise en compte des observations du comité de suivi de l’étude	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
6	Rapport final	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

8.2.	Budget de l’enquête
Le coût estimatif de l’opération est de 42 633 675FCFAet les détails du budget sont présentés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 5 : Budget détaillé
N°	Rubriques	Quantité	Unité	 	Cout unitaire	Montant (FCFA)	
1	Travaux préparatoires	 	 	 	 	5 450 000	
1.1	Revue documentaire et recensement des cibles à enquêter	6	15	j	15 000	1 350 000	
1.2	Elaboration des documents techniques (documents méthodologiques, questionnaire, guide d'entretien, manuel d'instruction aux agents enquêteurs et chefs d'équipes)	6	15	j	15 000	1 350 000	
1.3	Elaboration du plan d'analyse	6	5	j	15 000	450 000	
1.4	Conception et écriture du masque de saisie	3	10	j	15 000	450 000	
1.5	Secrétariat et personnel d'appui à l'enquête	3	15	j	10 000	450 000	
1.6	Supervision générale	1	30	j	15 000	450 000	
1.7	Coordination technique et administrative	2	15	j	15 000	450 000	
1.8	Souscription à une police d'assurance	 	 	forfait	 	500 000	
2	Matériel de travail et Fournitures de bureau 	 	 	 	 	3 010 175	
2.1	Fournitures de bureau pour la collecte (cahier, bic, crayon, craie, gomme, chemise à sangle, sac en plastique) dont 4 réservistes	42	1	unité	5 000	0	
2.2	Impression de questionnaire et guide d'entretien	1 700	15	page	20	510 000	
2.3	Impression des manuels des agents enquêteurs	60	25	page	20	30 000	
2.4	Fournitures pour travaux de bureau (rames, 
encres, fil pour emballage, chemise dossier, 
agrafeuse, bloc note, …)	 	 	forfait	 	1 840 175	
2.5	Acquisition d'enregistreurs pour les focus-group	6	1	Enregistreur	80 000	480 000	
2.6	Clé USB ou Cassette ou Carte mémoire pour l'enregistreur	6	1	Support d'enregistrement	25 000	150 000	
3	Collecte des données	 	 	 	 	29 051 000	
3.1	Formation des agents enquêteurs et chefs d'équipe pour la collecte	 	 	 	 	1 080 000	
3.1.1	Agents enquêteurs et chefs d'équipe (dont 4 réservistes)	42	3	j	5 000	630 000	
3.1.2	Formateurs 	8	3	j	15 000	360 000	
3.1.3	Secrétariat et personnel d'appui à la formation	3	3	j	10 000	90 000	
3.2	Location de salles	 	 	 	 	300 000	
3.2.1	Location de salles pour la formation des agents pour le dénombrement	1	3	j	100 000	300 000	
3.3	Rémunération du personnel de terrain	 	 	 	 	8 580 000	
3.3.1	Salaire des agents enquêteurs	32	15	jour	12 500	6 000 000	
3.3.2	Prime de rendement des agents enquêteurs	32	 	forfait	30 000	960 000	
3.3.3	Salaires des chefs d'équipes	6	15	jour	15 000	1 350 000	
3.3.4	Primes de rendement des chefs d'équipes	6	 	forfait	45 000	270 000	
3.4	Déplacement du personnel de terrain	 	 	 	 	1 607 000	
3.4.1	Déplacement des agents enquêteurs et chefs d'équipe vers les zones de travail	 	 	 	 	347 000	
3.4.1.1	    Atlantique	5	 	Aller-retour	5 000	25 000	
3.4.1.2	    Littoral	16	 	Aller-retour	2 000	32 000	
3.4.1.3	    Ouémé-Plateau	4	 	Aller-retour	10 000	40 000	
3.4.1.4	    Mono-Couffo	3	 	Aller-retour	10 000	30 000	
3.4.1.5	    Zou-Collines	3	 	Aller-retour	15 000	45 000	
3.4.1.6	Borgou-Alibori	4	 	Aller-retour	25 000	100 000	
3.4.1.7	Atacora-Donga	3	 	Aller-retour	25 000	75 000	
3.4.2	Dotation pour frais de déplacement des agents enquêteurs dans la zone de travail 	32	 	forfait	30 000	960 000	
3.4.3	Dotation pour frais de déplacement des chefs d'équipe dans la zone de travail 	6	 	forfait	50 000	300 000	
3.5	Supervision et assurance de qualité	 	 	 	 	15 654 000	
3.5.1	Supervision technique	 	 	 	 	9 240 000	
3.5.1.1	Frais de mission des superviseurs	12	14	j	45 000	7 560 000	
3.5.1.1	Frais de mission des chauffeurs pour la supervision technique	6	14	j	20 000	1 680 000	
3.5.2	Carburant pour la supervision technique	 	 	 	 	1 500 000	
3.5.2.1	    Axe 1 : Littoral 1 + Littoral 2 + Atlantique + Mono-Couffo + Ouémé-Plateau	3	1	tournée	200 000	600 000	
3.5.2.2	    Axe 2 : Zou-Collines + Atacora-Donga + Borgou-Alibori	3	1	tournée	300 000	900 000	
3.5.3	Location de véhicules pour la supervision technique	 	 	 	 	4 914 000	
3.5.3.1	         Axe nord	3	14	j	63 000	2 646 000	
3.5.3.2	         Axe centre-sud	3	14	j	54 000	2 268 000	
3.6	Communication	 	 	 	 	1 830 000	
3.6.1	Frais de communication des agents de collecte	38	 	forfait	25 000	950 000	
3.6.2	Frais de communication des superviseurs et du personnel d'appui	22	 	forfait	40 000	880 000	
4	Traitement des données de l'enquête	 	 	 	 	5 122 500	
4.1	Codification des questionnaires	 	 	 	 	427 500	
4.1.1	Formation des agents de codification	 	 	 	 	90 000	
4.1.1.1	Agents de codification pour la formation	3	2	j	5 000	30 000	
4.1.1.2	Formateurs 	2	2	j	15 000	60 000	
4.1.2	Salaire des agents de codification	3	5	j	12 500	187 500	
4.1.3	Supervision des travaux de codification	2	5	j	15 000	150 000	
	 	 	 	 	 	 	
4.2	Saisie des questionnaires	 	 	 	 	645 000	
4.2.1	Formation des agents de saisie	 	 	 	 	120 000	
4.2.1.1	Agents de saisie pour la formation	6	2	j	5 000	60 000	
4.2.1.2	Formateurs 	2	2	j	15 000	60 000	
4.2.2	Salaire des agents de saisie	6	5	j	12 500	375 000	
4.2.3	Supervision des travaux de saisie	2	5	j	15 000	150 000	
	 	 	 	 	 	 	
4.3	Apurement des données collectées	6	15	j	15 000	1 350 000	
4.4	Tabulation et rédaction du rapport	12	15	j	15 000	2 700 000	
4.5	Acquisition d'ordinateurs pour l'étude	20	1	Ordinateur	PM	PM	
	 	 	 	 	 	 	
6	TOTAL	 	 	 	 	42 633 675	
Source : INSAE

8.1.	Livrables et paiement associés
Les délais de livraison des rapports à produire et les taux de paiementsont présentés dans le tableau ci-dessous : 
Tableau 6 : Livrables et taux de paiement actualisés

ID	N°°	
Titre du livrable	
Calendrier indicatif	Paiement (% 
de la valeur du 
contrat ou montant en
 FCFA)	
1	Documents méthodologiques 	Troisième semaine après la signature du contrat	35% après l’approbation des
4 livrables

2	Questionnaires	Troisième semaine après la signature du contrat		
3	Manuel de l’enquêteur	Troisième semaine après la signature du contrat		
4	Manuel du contrôleur	Troisième semaine après la signature du contrat		
5	Guide de formation	Sixième semaine après la signature du contrat	
25% après l’approbation des
4 livrables

6	Rapport de formation	Sixième semaine après la signature du contrat		
7	Rapport de la première semaine de collecte	Neuvième semaine après la signature du contrat		
8	Rapport de la deuxième semaine de collecte	Neuvième semaine après la signature du contrat		
9	Rapport préliminaire	Dix-septième semaine après la signature du contrat	10% après l’approbation
du livrable	
10	Rapport provisoire	Vingtième semaine après la signature du contrat	30% après l’approbation des
2 livrables	
11	Rapport final	Vingt-troisième semaine après la signature du contrat