Bénin - Recensement Général des Entreprises 2008, Deuxième édition

Début	Fin	Cycle
2008-10-20	2008-12-19	2 mois

Interview face à face [f2f]
Avant de procéder à la phase de dénombrement proprement dite, deux travaux préliminaires ont été réalisés. Il s'agissait de la collecte préliminaire et de l'enquête pilote.
Compte tenu de certaines contraintes financières, la cartographie n’a pas eu lieu et en remplacement il a été mis en place une collecte préliminaire auprès des centres des impôts et autres structures installées sur l'ensemble du territoire nationalafin d’avoir une idée de la densité des différentes localités en entreprise et de répartir efficacement les agents recenseurs lors du dénombrement. Cet exercice a permis de centraliser les différents registres en recoupant les fichiers recueillis auprès des autres structures que sont la Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin (CCIB), le Conseil National du Patronat du Bénin (CNPB), le Ministère de l’Industrie, du Commerce, des Petites et Moyennes Entreprises avec la base SATUNE de l’INSAE.Cette opération a par ailleurs servi à opérer une allocation optimale des ressources matérielles et humaines disponibles. Cette collecte a été assurée par des cadres de l’INSAE envoyés dans tous les départements. Deux missions de collecte préliminaires ont été réalisées.
La première s’est déroulée du 02 au 08 septembre 2007 et a eu pour cible les Centres des Impôts des Petites Entreprises (CIPE), les Centres des Impôts des Moyennes Entreprises (CIME) et les Recettes Auxiliaires des Impôts des départements du Zou, des Collines, de la Donga, de l’Atacora, de l’Alibori et du Borgou.
La deuxième a eu lieu du 17 au 22 septembre 2007 auprès de la Direction des Grandes Entreprises (DGE), de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), de la Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin (CCIB), de la Direction Générale du Commerce Extérieur (DGCE) et des Centres des Impôts des départements de l’Atlantique, du Littoral, du Mono, du Couffo, de l’Ouémé et des Plateaux.
L’enquête pilote est, après la collecte préliminaire, la deuxième opération de terrain de la phase préparatoire du recensement général des entreprises. Il s’est déroulé du 7 au 12 janvier 2008 dans trois (03) agglomérations urbaines, choisies pour saisir toutes les difficultés possibles lors de la collecte proprement dite. Il s’agissait de Cotonou, Bohicon et Parakou représentant respectivement le Sud, le Centre et le Nord du pays. Dans chacune de ces localités, il a été procédé au choix d’une portion de quartier qui a fait l’objet de ratissage de la part des agents
enquêteurs.
Après ces travaux préliminaires, a suivi la collecte principale.
La méthode de collecte des informations était l'interview directe auprès des chefs d'établissement ou d'entreprises, ou toute personne désignée (par ces derniers) à cet effet. Cette méthode consiste à administrer directement le questionnaire et à y recueillir les renseignements relatifs aux établissements. La réussite de l'opération dépendait essentiellement de la manière dont l'agent recenseur (AR) a conduit son interview auprès des concernés.
Chaque Agent Recenseur était tenu du secret professionnel. Les informations obtenues sont confidentielles. Toute communication et tout détournement de ces renseignements recueillis auprès des enquêtés sont formellement interdits et punis conformément au décret portant application de la loi 99-014 du 12 avril 2000 et portant organisation et fonctionnement du Conseil National de la Statistique (CNS).

Les questionnaires utilisés dans le cadre du RGE2 sont fournis dans la langue française suivant des modules respectifs. Nous avons:
. Le questionnaire Commerce. Sont concernées les unités économiques qui achètent et revendent en l'état un ou plusieurs produits. Il s'agît essentiellement de toutes les unités installées aux abords et à l'intérieur des marchés ; Les unités installées dans les centres commerciaux ; Les officines de pharmacie moderne ou de pharmacopée traditionnelle ; Les Grandes et Moyennes Surfaces (hypermarchés, supermarchés, mini marchés ou superettes) ; Les dépôts de ventes (de boissons, de ciments etc.) ; Les entreprises de négoce international (importation et exportation de biens) ; Les sociétés de distribution de produits pétroliers (le siège principal, les stations services); Les distributeurs agréés de produits autres que pétroliers ;Toutes autres unités économiques à caractère commercial. Ce questionnaire comporte 10 pages.
. Le questionnaire Agriculture. Sont concernées toutes les unités de production agricole ou agropastorale. Une unité agricole est une entreprise ayant un siège bien défini et qui produit et/ou transforme des biens agricoles. Toutefois les exploitations agricoles, les fermes ainsi que les jardins ne font pas partie des unités à recenser (elles sont prises en compte par le Recensement National Agricole (RNA)). Ce questionnaire comporte 11 pages.
. Le questionnaire Industrie. Sont concernées, les entreprises qui à partir d'un processus de production transforment des matières premières en produits finis destinés à une consommation finale ou non. Il s'agît pour l'essentiel des usines de transformation (SONEB), les Industries manufacturières, les unités de production extractives et les boulangeries, les menuiseries industrielles, les scieries et les grands moulins.Il est toutefois nécessaire de bien connaître la définition des unités artisanales afin de pouvoir bien distinguer les entreprises industrielles. Ce questionnaire comporte 12 pages.
. Le questionnaire du secteur éducatif. Il s'agit des unités éducatives privées à savoir : les écoles maternelles et primaires, les collèges d'enseignement général ou technique, les universités ou écoles universitaires, les centres de formation professionnelle, sport ou toute autre discipline. Ce questionnaire comporte 17 pages.
. Le questionnaire Réceptifs hôteliers. Il s'agit pour l'essentiel des pensions, hôtels, motels et auberges. Ce questionnaire comporte 11 pages.
. Le questionnaire Transport. Il s'agit ici des compagnies de transport aérien, terrestre, fluvial et maritime. Pour ce qui concerne les compagnies aériennes étrangères, recueillir les informations relatives à la filiale locale. En outre, les agences de voyage ne sont pas interrogées à partir de ce questionnaire (elles sont prises en compte par le questionnaire « Autres Services »). Ce questionnaire comporte 14 pages.
. Le questionnaire BTP. Sont prises en compte toutes les entreprises spécialisées dans la construction de bâtiments et/ou dans les travaux publics. Ce questionnaire comporte 11 pages.
. Le questionnaire santé. Sont concernés par ce questionnaire les unités sanitaires privées. Il s'agit pour l'essentiel des centres de santé ou de consultation à caractère marchand : cliniques, dispensaires, hôpitaux. Ce questionnaire comporte 4 pages.
. Le questionnaire TIC. Il s'agit des cybercafés, les médias privés (radios, télévisions, organes ou agences de presse, etc). Ce questionnaire comporte 12 pages.
. Le questionnaire Autres Services. Il s'agit des agences de voyage, des entreprises immobilières, des services traiteurs ou les entreprises spécialisées dans l'organisation de cérémonies ou de manifestations, des entreprises de télécommunications (les sociétés agréées, les entreprises de téléphonie mobile), des cabines téléphoniques, des maisons de production pour artistes, les cabinets d'études et d'expertises, des unités administratives ayant un caractère marchand (éviter les services d'administration publique à but non lucratif comme les mairies), les complexes sportifs, parcs d'attraction, salles de loisirs et de jeux et autres lieux de distraction (cinémas, théâtres, centres culturels, boîtes de nuit, etc), les entreprises spécialisées dans la location de biens ou de transfert d'argent et les pompes funèbres, les bureaux de change, la poste, les cabinets d'architectes, de géomètres, de notaires, d'huissiers, d'avocats, de commissaires priseurs, les cabinets spécialisés de médecine vétérinaire, les banques, les Institutions de Microfinance (IMFs), les sociétés d'assurance, les entreprises financières (SOAGA,…) et la Caisse Nationale d'Epargne (CNE). Ce questionnaire comporte 11 pages.
. Le questionnaire Artisanat. L'activité artisanale consiste en l'extraction, la production, la transformation de biens et/ou la prestation grâce à des procédés techniques dont la maîtrise requiert une formation par la pratique. Cette activité qui est civile ou commerciale doit ressortir du secteur des métiers artisanaux. Le mode de production artisanal est principalement manuel. Il peut cependant inclure l'utilisation de machines et outillages mécaniques, électriques, électroniques ou électro-mécaniques. Est réputée entreprise artisanale, une petite ou moyenne entreprise qui utilise moins de dix (10) ouvriers artisans (non compris les aides familiaux et les apprentis) et dont l'activité principale est de nature conformément aux définitions ci-dessus. Les branches d'activités artisanales reconnues en République du Bénin sont : Bâtiment ; Alimentation ; Métaux et construction mécanique, Pierre, Bois et fibres végétales ; Textiles, habillement, cuir et peaux ; Art et décoration ; Poterie et céramique ; Installation, maintenance, entretien, réparation et images ; Electronique, électricité et froid ; Hygiène et soins corporels.
Les corps de métiers composant chacune de ces branches d'activités se résument dans le manuel des agents recenseurs. Ce questionnaire comporte 13 pages.

Les équipes d’agents recenseurs ont été dirigées par les contrôleurs sur la base des stratégies d’évolution préalablement avalisées par les superviseurs. Ce plan est fondé essentiellement sur l’accessibilité et la densité des différentes localités. Dans chacune des localités, les contrôleurs ont procédé au partage des communes en arrondissements de recensement placés sous la responsabilité des chefs d’équipe, qui ont à leur tour constitué des aires de dénombrement dans lesquelles ont opéré les agents recenseurs. Après le travail dans une localité chaque agent fournit les fiches de synthèse dans sa division de travail, ce qui
permet d’établir des tableaux de synthèse par commune et département.
La structure de contrôle mis sur pied pour exécuter le travail de terrain du Recensement Général des Entreprises au Bénin (RGE2) était constituée d'un (1) chef d'équipe pour cinq (5) agents recenseurs et d'un contrôleur pour quatre (4) chefs d'équipe. Les contrôleurs sont responsables du déroulement des opérations sur le terrain, ainsi que du contrôle du travail des agents recenseurs. Les contrôleurs font des comptes rendus réguliers aux superviseurs et, pour la bonne marche du travail, ils aidaient les chefs d'équipes.
L'opération a utilisée des superviseurs, 60 contrôleurs, 240 chefs d'équipes et 1200 agents recenseurs. Il est important de noter au cours du dénombrement, descendaient sur le terrain des équipes de supervision pour s'enquérir des difficultés et y apportées des solutions et s'assuere de la qualité de la collecte.