| Description |
Le programme TRAVERA (Trade and value chains in employment-Richactivities) est une composante du Projet « Renforcer l'impact du commerce international sur l'Emploi - Phase 2 (ECE II) qui vise à aider les entreprises des pays en développement, surtout les Petites et Moyennes Entreprises(PME) à intégrer les chaines de valeurs d'exportation, demanière à provoquer une augmentation du nombre des emplois et un accroissement de la productivité et des revenus pour les travailleurs. Il se focalisera sur les activités orientées vers l'exportation et qui sont basées sur l'approche de développement des chaines de valeurs de L'Organisation Internationale du Travail (OIT).
Il vise essentiellement à :
§ Améliorer le potentiel de création d'emplois et du commerce grâce aux activités des chaines de valeurs ;
§ Renforcer la capacité des décideurs pour créer une synergie entre les acteurs qui travaillent dans le domaine du commerce international et le développement des chaines des valeurs pour la création d'emplois ;
§ Accroitre la participation des PME dans le développement des stratégies pour l'accroissement des emplois à travers l'intégration dans les chaines de valeur.
Pour mener à bien ce programme, il est envisagé dans chaque pays, la réalisation de l'enquête TRAVERA sur les chaines de valeur sur un secteur bien déterminé. Au Bénin, le secteur choisi est celui de l'anacarde. Ce choix se base, non seulement sur le fait qu'il figure parmi les filières prioritaires du Programme d'Action du Gouvernement (PAG-2016-2021), mais aussi et surtout en raison de son potentiel d'investissement.
Le principal objectif de cette 'enquête est d'identifier les opportunités et les menaces au sein des chaines de valeurs d'exportation qui sont en relation pour créer de meilleurs emplois. L'enquête vise également à :
§ déterminer la structure de base de la chaine de valeurs d'exportation et les acteurs impliqués ;
§ évaluer la demande des produits vendus par la chaine de valeurs d'exportation, les tendances passées et futures, les opportunités liées à l'exportation et les contraintes imposées aux entreprises qui amorcent la réalisation de ces opportunités ;
§ évaluer la quantité et la qualité de l'emploi dans la chaine de valeur ;
§ disposer d'une bonne connaissance de la règlementation (c'est à dire, les règlements, les standards les lois et les normes et règlements informels) et les structures d'appui (c'est à dire les infrastructures, la coordination, les recherches et développement, l'information, les compétences et la formation, le dialogue social et les établissements et services financiers) pour développer la compétitivité de la chaine de valeur afin de générer l'augmentation des emplois et créer de bonnes conditions de travail.
Elle a été réalisée auprès d'un échantillon de 250 acteurs (entreprises ou non) conformément aux attentes du BIT et répartis sur le territoire national. Les acteurs enquêtés sont les producteurs, les transformateurs, les transporteurs, les collecteurs, les grossistes et les exportateurs. L'enquête a été menée suivant une approche participative, en collaboration avec le Ministère de l'agriculture de l'élevage et de la pêche, le Ministère de l'emploi et des petites et moyennes entreprises, le Ministère de l'industrie et du commerce et l'Interprofession de la Filière Anacarde (IFA) qui sont les principaux utilisateurs des résultats des études TRAVERA et STED qui s'en suivront.
L'INSAE a également bénéficié de l'appui de deux (2) experts dans la réalisation de l'enquête ; l'un en commerce international, développement des entreprises et chaines de valeurs, et l'autre en ingénierie de formation dans le secteur agricole, rural et agroindustriel. Deux (2) facilitateurs et vingt (20) personnes-relaies des facilitateurs ont également et mis à contribution pour l'identification des acteurs sur le terrain pendant la phase de collecte.
Par ailleurs, les documents techniques et la méthodologie de l'enquête ont fait l'objet d'une validation par étape lors des différents ateliers du Policy Working Group qui est un groupe de travail pour l'élaboration de la politique, phase 2 du Projet « Evaluer et gérer les Effets du Commerce sur l'Emploi », mis en œuvre par le Bureau International du Travail.
Avant de procéder à la collecte proprement dite, une enquête pilote de 5 jours a été réalisée en mars 2018 à Cotonou et Savalou. Cette opération a permis de tester les outils de collecte et de prendre des mesures correctives pour la suite du processus. Au total, 14 agents (dont 5 femmes) ont été mobilisés pour la collecte des données sur le terrain. La méthode de collecte utilisée est celle de l'interview directe avec comme support le questionnaire. La collecte proprement a été faite du 10 au 30 septembre 2018. La collecte a été faite sous la supervision des représentants des structures identifiées plus haut.
Les résultats de cette enquête seront utilisés pour alimenter les études TRAVERA et STED pour la formulation de politiques en faveur de la filière anacarde au Bénin. Ce rapport est structuré en trois chapitres. Le premier présente la structure de base de la chaine de valeur et ses acteurs. Quant aux deux derniers chapitres, ils portent respectivement sur la chaine de valeurs d'exportation et l'emploi dans la chaine de valeur. Les fonctions d'appui au développement des chaines de valeurs sont également traitées dans le troisième chapitre. |
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