Description |
Le Gouvernement du Bénin a obtenu du Gouvernement des Etats-Unis d'Amérique à travers le Millennium Challenge Corporation («MCC») un deuxième Accord de Don (Compact) essentiellement axé sur l'énergie électrique. Les objectifs de cet accord sont, entre autres, de renforcer les capacités de la Société Béninoise d'Energie Electrique (SBEE) et autres entités de mise en œuvre, de mettre en place les réformes de politiques pour la régulation et l'utilisation rationnelle de l'électricité, d'attirer l'investissement du secteur privé, et de financer les investissements en infrastructures dans le domaine de la production et de la distribution d'électricité de même que l'électrification hors-réseau au profit des ménages pauvres et non desservis.
Le programme comporte quatre (04) projets que sont :
§ le Projet “Réformes des Politiques et Renforcement des Institutions” ;
§ le Projet “Production d'Électricité” ;
§ le Projet “Distribution d'Electricité” ;
§ le Projet “Accès à l'Electricité Hors-réseau”.
La présente étude s'inscrit dans le cadre du projet « Réformes des politiques et renforcement des institutions » et vise globalement l'amélioration de la gouvernance de la SBEE. Il s'agit d'une enquête de perception auprès du personnel de la SBEE en vue de disposer des données de référence pour l'élaboration d'outils de gestion des ressources humaines et de management dans le nouveau contexte de la gestion déléguée de l'entreprise. Cette étude vise spécifiquement à :
§ connaître la perception globale, qu'ont les employés de leur l'entreprise;
§ mesurer l'appréciation du cadre de travail par les employé(e)s de la SBEE ;
§ apprécier la qualité des relations professionnelles au sein de la SBEE ;
§ mesurer l'appréciation qu'ont les employés du management de l'entreprise ;
§ analyser les possibilités d'évolution au sein de la SBEE ;
§ apprécier le degré de connaissance des réformes par les employé(e)s de la SBEE.
L'étude a été réalisée auprès de tout le personnel de la SBEE, réparti sur l'ensemble des directions régionales du pays. L'unité d'observation est l'employé(e)de la SBEE. Un questionnaire d'enquête a été administré à chaque membre du personnel de la SBEE dans le strict anonymat. Mais également des focus-groups ont été organisés avec certaines organisations ou associations professionnelles de l'entreprise afin d'obtenir des réponses de groupe sur certaines thématiques. La collecte des données s'est déroulée du 06 au 19 août 2018.
Au total, 42 agents de terrain (dont 06 chefs d'équipes) ont été mobilisés pour la collecte des données sur le terrain. Parmi les agents enquêteurs, on dénombre au total 11 femmes dont deux (02) Chefs d'équipes. Les agents enquêteurs et chefs d'équipes ont travaillé sous la supervision technique des Cadres de l'INSAE et de trois équipes de supervision dépêchées par MCA-Bénin II avec la participation du responsable de Suivi & Evaluation du Millennium Challenge Corporation (MCC) qui était en séjour au Bénin.
Avant le déploiement des agents sur le terrain, les documents techniques ont été testé lors d'une enquête pilote réalisée dans 5 agences de la société sous la supervision des Cadres de l'INSAE et du Millennium Challenge Account Bénin (MCA-Bénin II). Il s'agit des agences de Kouhounou, Ganhi, Vêdoko, Godomey et du siège de la société.
Au terme de la collecte sur le terrain, les données ont été traitées et le présent rapport d'analyse a été élaboré.
Au total 1683 agents ont été enquêtés sur 1767 prévus, soit un taux de couverture de 95,2%. Les résultats présentés dans ce rapport portent sur les opinions de 1680 agents dans la mesure où 03 agents ont refusé de se faire interviewer arguant, ne pas attendre de réel changement de l'enquête. |
Table des matières |
INTRODUCTION 2
CHAPITRE 1 : CARACTERISTIQUES SOCIO-PROFESSIONNELLES DES AGENTS DE LA SBEE ENQUETES 4
1.1. Répartition par siège, direction régionale, sexe et niveau d'instruction 4
1.2. Répartition par statut, catégorie socioprofessionnelle et ancienneté 5
CHAPITRE 2 : CONDITIONS ET CADRE DE TRAVAIL 8
2.1. Conditions de travail 8
2.2. EVALUATION DE LA CHARGE DE TRAVAIL 12
2.3. HORAIRES DE TRAVAIL 17
2.4. GESTION DES CONGES 21
CHAPITRE 3 : ELEMENTS DE MOTIVATION DU PERSONNEL ET POSSIBILITE D'EVOLUTION AU SEIN DE LA SBEE 28
3.1. Eléments de motivation du personnel 28
3.2. PLAN DE FORMATION 34
3.3. MANUEL DE PROCEDURES, SYSTEME DE DISTINCTION ET HARCELEMENT 39
3.4. POSSIBILITES D'EVOLUTION AU SEIN DE L'ENTREPRISE 47
CHAPITRE 4 : PROCESSUS DECISIONNEL, CIRCULATION DE L'INFORMATION ET APPRECIATION DE LA QUALITE DES RELATIONS ET DU MANAGEMENT 53
4.1. Processus décisionnel au sein de la SBEE 53
4.2. Circulation de l'information et appréciation de la qualité des relations et du management 56
4.2.2. Qualité de la communication avec la hiérarchie 57
4.2.3. Appréciation de la qualité des relations de travail et du management 58
CHAPITRE 5 : PERCEPTION DES TRAVAILLEURSDE LA SBEE SURLE PROCESSUS DE REFORMES EN COURS 60
5.1. Niveau d'information (Sensibilisation) du personnel sur le processus de réforme 60
5.2. Niveau de connaissance du personnel sur le contenu de la réforme. 61
5.3. Goulots d'étranglement au bon fonctionnement de la SBEE 64
CHAPITRE 6 : INDICATEURS SUR LA SATISFACTION DU PERSONNEL DE LA SBEE 66
6.1. Le Employee Net Promoter Score 66
6.1.1. Définition 66
6.1.2. Principe de calcul 66
6.1.3. Résultats du ENPS de la SBEE 67
6.2. L'Indice de Satisfaction du Personnel (ISP) 67
6.2.1. Définition 67
6.2.2. Principe de calcul 68
6.2.3. Résultats de l'ISP de la SBEE 68
CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS 70
ANNEXE 71 |